索引号: 12370300MB2871520B/2020-737814 公开方式: 主动公开
发布机构: 淄博市交通运输服务中心 组配分类: 政策解读

关于《道路旅客运输及客运站管理规定》的解读

发布日期:2020-09-10 09:17:24 浏览次数: 字体:[ ]

交通运输部新近发布的《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2020年第17号,以下简称《客规》),自2020年9月1日起施行,新《客规》全面减少了许可管理事项,释放了大量制度红利。结合各客运企业及客运站的实际,从以下几个方面进行解读:

一、优化管理服务,激发市场活力

调整省内包车分类管理制度。省内包车客运不再细分为市际包车客运、县际包车客运、县内包车客运。现有市际包车客运、县际包车客运、县内包车客运经营企业,可以按规定向许可机关申请省内包车客运经营许可(注意:此处不是直接换发,因为省内包车的车辆数量要求高于原来的市际、县际、县内要求),不申请的企业仍按原许可范围继续经营。

明确三类、四类客运班线实名制管理要求。开展定制客运的要向班线许可机关备案,车辆数量及要求应当与《道路客运班线经营行政许可决定书》的规定相符。规范省内道路客运标志牌管理。设区的市级交通运输主管部门负责省内临时班车客运标志牌和省内包车客运标志牌的印制工作,标志牌样式和制式规范统一规定。从事省内包车客运的企业应当按照要求,通过运政管理信息系统向车籍地交通运输主管部门备案。

二、放宽经营限制,改善营商环境

清理不合理的市场准入限制。不得以编制发展规划等形式变相提高市场准入门槛,营造客运市场公平竞争环境。加强事中事后监管,强化市场主体责任,完善道路客运市场退出机制。取消对营运客车使用年限的限制。不再对新进入市场的客运车辆核定营运年限,已核定营运年限的现有营运客车在营运年限届满后,如果车辆的类型等级和技术等级符合相关规定的,可以继续使用,无需办理延长车辆营运年限手续。严把车辆准入关和年审关,确保车辆类型等级与经营业务相适应、客车技术状况符合《道路运输车辆技术管理规定》等规定。放宽客运车辆的经营范围限制。除800公里以上客运班车外,其他客运班车的《道路运输证》的经营范围仅标注班车客运即可,无需标注具体的线路名称、标志牌号以及班线经营期限,客运企业可根据需要调整车辆在不同线路运行。放宽营运客车凌晨2时至5时运行限制。对于单程运营里程200公里以下的客运车辆,在确保安全的前提下允许凌晨2时至5时运行。

三、坚持交通先行,推进乡村振兴

新《客规》明确了农村客运公益属性及城乡客运一体化要求,各市要做好交通强省建设与乡村振兴战略的有效衔接,积极推进城乡客运一体化、农村客运公交化,不断提升公共服务均等化水平。创新农村客运经营模式,鼓励以定制客运形式在偏远乡村地区开展预约响应的农村客运,发挥道路客运灵活机动优势,满足农村群众出行需求。

四、突出重点领域,强化安全监管

严格800公里以上道路客运班线准入,在行政许可环节应当认真进行安全风险评估,强化800公里以上客运班线事中监管,有效化解运输安全风险。严格落实新《客规》对客车载货的安检、装载规范等要求,提升客车载货安全监管水平。严格落实新《客规》对客运经营者发车前进行旅客系固安全带等安全事项告知的要求,保障旅客人身财产安全。

各客运企业、客运站要采取多种形式,广泛宣传新《客规》内容,进一步强化员工遵章守制、安全作业、科学发展的理念,促进道路运输业健康发展。

 


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